Правозащитники посетили следственный изолятор № 1 на улице Желябова, исправительную колонию № 2, которая находится по соседству на ул. III Интернационала, а также Бобровскую воспитательную колонию. Затем в здании областного правительства Михаил Федотов провел итоговое заседание Совета, в котором приняли участие глава региона Александр Гусев, правозащитники, общественники, представители органов власти.
«Убрать за черту города»
Обращаясь к гостям с приветственным словом, Александр Гусев отметил, что для Воронежа почетно стать площадкой проведения выездного заседания СПЧ.
— Правительство Воронежской области свою главную миссию видит в том, чтобы обеспечить населению его право на достойную жизнь. Это включает в себя последовательную реализацию всех основополагающих положений Конституции и неукоснительное следование целям, которые обозначены руководством страны. На сегодняшний день решению такой задачи способствует социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в области. Регион стал одним из наиболее динамично развивающихся субъектов России. Совершенствуется система социальной защиты, выполняются масштабные программы по строительству и модернизации образовательных, медицинских, культурных, спортивно-оздоровительных учреждений, — сказал Александр Гусев.
Врио губернатора также подчеркнул, что региональные власти считают для себя приоритетом укрепление прямых контактов с обществом, расширение взаимодействия по широкому кругу вопросов. Для этого, в частности, в каждом районе области созданы общественные приемные губернатора, которые доказали свою высокую эффективность. В регионе активно действуют объединения гражданских сил. Прежде всего, это Общественная, Торгово-промышленная, Национальная палаты, Областной совет профсоюзов, Межконфессиональный совет.
— Успешно зарекомендовали себя площадки по работе с юным поколением — Молодежные правительство и парламент, а также еще целый ряд детских и молодежных организаций. Мы продолжаем развивать институты НКО и территориального общественного самоуправления. Многие жители области активно продвигают инициативы, которые при поддержке органов власти способствуют повышению качества жизни в целом. Сам факт, когда вместо простого созерцания и неконструктивной критики к людям приходит самосознание и ответственность, говорит о формировании зрелого гражданского общества, — сказал глава области.
Председатель СПЧ Михаил Федотов рассказал, что во время выездного заседания с 25 по 27 июля в Воронежской области представители Совета приняли и рассмотрели жалобы 200 человек. Помимо мест принудительного содержания граждан, правозащитники посетили учреждения социальной сферы и сферы здравоохранения, провели встречи с руководителями НКО, представителями надзорных и правоохранительных органов, членами районных избирательных комиссий. Члены Совета рассказали о выявленных проблемах в сфере избирательного права, реформирования судебной системы, работе социальных учреждений.
Что касается местных учреждений пенитенциарной системы, то Михаил Федотов высоко оценил материальную базу и условия содержания в Бобровской воспитательной колонии. Там правозащитник выдвинул две инициативы. Первая — это создание при колонии приюта для брошенных животных, за которыми будут ухаживать ребята.
— Когда мы задали вопрос ребятам: кто из вас готов ухаживать за этими брошенными животными, все подняли руки. Это хорошая идея — воспитывать в них чувство заботы о другом. Тем самым немного улучшим их духовное состояние, — сказал Михаил Федотов.
Вторая инициатива касается формы воспитанников. Как отметил глава СПЧ, сегодня она не отличается от одежды взрослых осужденных.
— Мы объявляем открытый конкурс на новую модель форменной одежды для воспитанников. Существующая сегодня форма у этих ребят — точь-в-точь такая же, как у тех заключенных, которые находятся в исправительных колониях. У меня вопрос: мы что, ребят воспитательной колонии готовим для последующего переезда в исправительную колонию? Мы хотим, чтобы они стали профессиональными заключенными? Нет, наша задача — не допустить, чтобы они остались в криминальном мире. Наша задача — вернуть их в нормальную жизнь. А это значит, что их форма должна отличаться, быть совершенно другой, — заявил Михаил Федотов.
Глава региона подержал оба начинания.
Также правозащитники привели в пример воронежскую ИК № 2. По словам Михаила Федотова, осужденных там значительно меньше, чем в ярославской колонии, недавно прогремевшей на всю страну после скандала с пытками, а вот видеорегистраторов в четыре раза больше. Глава СПЧ отметил, что это «правильная организация работы». Саму колонию и СИЗО, по мнению Федотова, нужно перенести за черту города.
— Конечно, материальная база этих учреждений оставляет желать лучшего, за исключением Бобровской воспитательной колонии, где, в общем, материальная база вполне приличная. В СИЗО и колонии все сильно потрепано временем. И, видимо, есть смысл вообще найти решение такое, чтобы из города и СИЗО, и вот эту колонию убрать. Должны быть построены нормальные современные корпуса для этих учреждений, и там будут обеспечены нормальные условия жизни для сидельцев, — сказал глава СПЧ.
«Это просто санаторий»
Кроме того, члены Совета побывали в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации из РФ.
— Центр у вас очень хороший, — оценил Федотов. — Могу сказать, по сравнению с некоторыми другими центрами — это просто санаторий ЦК КПСС. Но там есть, что улучшать. Там прогулочный дворик можно было бы сделать побольше раз в 10. Чтобы люди гуляли, а не просто набивались в клетку. Мы, чтобы усилить впечатления, сами в этой клетке сфотографировались. Впечатления интересные…
На заседании также было заявлено, что СПЧ поддержит проект консервации исторического памятника «Ротонда» и заявку музея-заповедника Дивногорье на включение в список наследия ЮНЕСКО. СПЧ готов, со своей стороны, обращаться в федеральные и международные инстанции, чтобы ускорить этот процесс.
О разработке никелевых месторождений
Еще один из вопросов, прозвучавших на заседании Совета, касался разработки месторождений никеля в Новохоперском районе.
Глава региона Александр Гусев подчеркнул, что позиция правительства Воронежской области осталась неизменной.
— Решение будет принято с учетом мнения жителей, которые не только проживают на территории Новохоперского района, но и как минимум на территории Воронежской области. Никакой реализации проекта не начато. УГМК еще для себя не решило, экономически обосновано или нет заниматься этим проектом. Компания законсервировала все те разведочные скважины, которые были пробурены, и сейчас готовит предпроектную документацию обоснования инвестиций и обоснование воздействия на окружающую среду. Следующий этап — это публичное обсуждение этого документа. И как население скажет, так и будет. Поэтому еще раз заверяю жителей Воронежской области: любые предложения, которые будут возникать, мы будем обсуждать вместе, — подчеркнул глава области.
После заседания Совета прошли круглые столы, на которые были приглашены представители региональной власти, руководители НКО, эксперты и общественники. Первый был посвящен вопросам развития НКО и общественного контроля в Воронежской области, второй — вопросам соблюдения избирательных прав граждан в регионе. В рамках третьего круглого стола обсуждалось соблюдение прав малочисленных народов Воронежской области.
Итогом выездного заседания станут рекомендации Совета.
