Об уличной преступности и ситуации на дорогах
Первым вопросом повестки дня стал итоговый отчет начальника ГУ МВД РФ по Воронежской области Александра Сысоева о работе управления в 2013 году. Глава ведомства выступал около часа, привел массу статистики. Некоторые цифры оказались неутешительными – в частности, генерал-лейтенант обратил внимание на значительный всплеск уличной преступности – по сравнению с 2012 годом количество преступлений в общественных местах и на улицах в Воронеже выросло на 41,7% и на 20,3% соответственно. Увеличилось и число убийств – 128 – рост что на 10,3%. По словам Александра Сысоева, для решения этих проблем только лишь сил полиции недостаточно – необходима поддержка, в том числе, и со стороны региональных властей. Одной из мер для стабилизации ситуации может, например, стать создание народных дружин – в нашей области они практически не действуют. Кроме этого, депутат Сергей Почивалов предложил обязать всех полицейских добираться на службу и со службы в своей форме. По мнению парламентария, уже один только внешний вид сотрудника при погонах заставит преступника призадуматься. Еще одним эффективным методом для борьбы с правонарушениями самого разного толка может стать внедрение комплекса «Безопасный регион», успешно действующий в ряде субъектов РФ. Но этот процесс, как сообщил руководитель главка, в нашей области идет уже более семи лет и пока далек от завершения. Александр Сысоев предложил депутатам взять решение этого вопроса на особый контроль.
Особое оживление в зале вызвало выступление Николая Послухаева. Депутат в довольно эмоциональной форме высказался о ситуации на дорогах – в частности, о непродуманной организации движения улицах Богдана Хмельницкого и Ленинском проспекте, где постоянно возникают пробки, а также о поведении пешеходов, которые, как выразился Послухаев, «идут и идут нескончаемым потоком». Парламентарий предложил установить на проблемных участках светофоры и перенести места для разворотов автомобилей – чтобы те совершали маневр непосредственно перед пешеходным переходом, а не за ним. По логике, это должно хоть немного повлиять на ситуацию с заторами.
В свою очередь, лидер справороссов Анатолий Шмыгалев предложил установить для сотрудников ГИБДД жесткий норматив прибытия к месту ДТП для оформления необходимой документации.
- Машины стоят часами в ожидании приезда сотрудников, - посетовал Шмыгалев, - в том числе и из-за этого в городе постоянные пробки. Нельзя ли обязать ДПС приезжать на аварии в течение, скажем, одного часа?..
В ответ Александр Сысоев сообщил, что для этого пришлось бы задействовать практически весь личный состав УГИБДД, поскольку ежедневно в городе совершается более сотни ДТП. Оформление каждого из них занимает порядка 2-3 часов. В то же время, подавляющее большинство мелких аварий вполне могут быть оформлены по европротоколу, без участия полицейских. С этим вполне справятся аварийные комиссары. Но чтобы это вошло в практику, резюмировал генерал, нужно провести активную разъяснительную работу с населением.
- Считаю, что каждый депутат должен посмотреть, что он может сделать для наведения порядка в регионе за счет корректировки законов профильного комитета. Это могут быть меры, связанные с транспортом, с размещением рекламных конструкций, с дорожным покрытием, с созданием систем безопасности и так далее, - подвел итог обсуждения доклада спикер Владимир Ключников.
О незаконопослушности
Фраза об активной разъяснительной работе с населением прозвучала и после принятия корректировок в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области». Поправки ограничивают курение на остановках общественного транспорта и в подземных переходах – соответствующие нормы прописаны в федеральном законе. Но загвоздка том, что на бумаге они существуют, а вот с их реализацией на практике могут возникнуть вопросы.
- Одними запретами проблему курения в общественных местах не решить, - признает председатель облдумы, - правовой нигилизм в обществе налицо. Мы незаконопослушные люди. Вот мы иногда критикуем немцев, но в то же время и завидуем им. Они очень пунктуальные, они не полезут на красный, они не будут курить, если им запретили. Беда в нашем менталитете, нам необходимо провести разъяснительную работу среди населения. Надо в сознание людей вбить, что курение опасно.
О бюджете
Среди других рассмотренных на сессии вопросов – внесение изменений в бюджет области 2014 года. В частности, увеличены субсидии ОАО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье». В дополнение к ранее выделенным 80 млн. руб. железнодорожники получат на компенсацию потерь от перевозки пассажиров в пригородных поездах еще 73,3 млн. руб.
40 млн руб. дополнительно выделены департаменту по развитию муниципальных образований на благоустройство мест массового отдыха населения, устройство тротуаров и детских игровых площадок.
65,2 млн. руб. через департамент архитектуры и строительной политики пойдет на реконструкцию детского сада в Среднем Икорце Лискинского района.
6,479 млн. руб. получит управление ЖКХ и энергетики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда из зоны подтопления в Воронеже.
Также депутаты приняли закон, предоставляющий льготы по уплате налога на имущество для предприятий авиастроительной отрасли.
- Нас часто критикуют, что мы мало самолетов производим, а власть слабо помогает авиастроительному комплексу на территории области, - прокомментировал принятие документа председатель региональной Думы Владимир Ключников. – Но сегодня вы можете сами видеть: это не так. Мы приняли комплекс налоговых мер поддержки авиационному заводу на 150 млн. руб. по освобождению его от налога на имущество. Напомню, что предприятие содержит еще и масштабную социальную сферу. Так что, наша поддержка будет немаловажной.
Об отчете КСП
Любопытные цифры прозвучали в ходе доклада председателя Контрольно-счетной палаты области Вячеслава Олемского. Как сообщил руководитель ведомства, за 2013 год проведены проверки на 211 предприятиях, причем основное внимание инспекторы КСП уделили сфере строительства и реконструкции объектов областной и муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета.
В итоге под административную ответственность попали 33 должностных лица, 9 сотрудников уволены. Материалы 13 проверок переданы в правоохранительные органы. По состоянию на начало 2014 года возбуждено 4 уголовных дела, вопрос по еще трем решается. По словам Вячеслава Олемского, основной тематикой контрольной деятельности в 2014 году будет аудит деятельности автономных учреждений Воронежской области и эффективности использования медицинского оборудования, полученного в рамках региональной программы «Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011–2013 годы». Кроме того, на особом контроле КСП по-прежнему остается анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления и проверка использования средств дорожного фонда области.
