Свежо предание, да верится с трудом
Приходится подчеркивать в очередной раз, что с наукой у нас сейчас очень плохо, а с экономической наукой – вдвойне плохо уже с очень давних пор. Обслуживает она в основном потребности власти, а не экономики страны и населения, не слишком заботясь об объективности, глубине и научной добросовестности. Поэтому обращение даже к узкому понятию образовательного человеческого капитала близких к власти экономистов дает хоть некоторые надежды на изменение нынешней ложной парадигмы развития страны в направлении роста и развития HC.
А теперь по существу статьи и российских главных проблем. В качестве основного посыла авторы избрали спорный применительно к России вывод из исследований профессора Барри Айхенгрина из Калифорнийского университета о некой «ловушке среднего дохода», плохо приложимой к российской экономике и жизни.
Согласно цитируемой статье: «Правило ловушки среднего дохода гласит: как только страны достигают уровня дохода около 15 000 долл на душу населения, их экономический рост замедляется в среднем с 6 до примерно 2% в год».
Сама названная цифра порогового дохода из-за инфляции весьма непостоянна, а быстрый рост ВВП развивающейся страны постепенно снижается естественным образом из-за полного использования экстенсивных факторов развития.
Россия, к сожалению, выпадает из технологий процессов развития передовых стран мира и вообще стран ОЭСР. У нас свой собственный, псевдо научный суверенный вариант с большим отставанием развития человеческого капитала (инвестиций в него и отдачи от них), роста качества жизни и роста инновационной экономики.
Авторы анализируемой статьи С. Дянков, К. Хартвелл и А. Шаронов пишут в газету «Ведомости» на основе этого посыла:
«Все страны, успешно вышедшие из ловушки среднего дохода (например, Южная Корея и Чили), объединяет использование двух основных инструментов — инвестиции в среднее и высшее образование для улучшения человеческого капитала и увеличение инноваций и НИОКР для стимулирования роста экспорта».
Если бы все было так просто с означенным «капканом» для роста экономики – «ловушкой», да и с человеческим капиталом (HC). Увеличили бы расходы на образование, науку - и дело в шляпе. И продолжился бы скорый рост ВВП. Но недаром говорят в русском народе, что порой «простота – хуже воровства». Особенно в науке.
Во-первых, главной приманкой экономики Южной Кореи и Чили для инвесторов (и всех азиатских «тигров») стало резкое снижение налогов на бизнес. Это подбросило вверх инвестиционную привлекательность данных стран (и Китая сейчас тоже). К тому же, в Южной Корее, в частности, имелся в наличии дешевый и качественный труд. А в Чили - огромные природные ресурсы для экспорта.
Во-вторых, была обеспечена общая безопасность бизнеса и неприкосновенность частной собственности, был наведен правопорядок в стране. В обеих странах произведена декриминализация экономики и государственных институтов.
В-третьих, в условиях декриминализации этих стран была подавлена коррупция до уровня ее международных допусков (овсем-то ее, как и преступность, невозможно уничтожить)
В-четвертых, учителями создания передовой экономики в этих странах выступали США. В Южной Корее процессы роста и развития шли под «патронажем» американских войск и специалистов (как ранее в Японии). В Чили специалисты из США, проводившие реформы, опирались на местную армию и диктатора Пиночета, жестко осуществлявшего на практике их разработки.
В-пятых, авторы фактически используют узкое понятие образовательного человеческого капитала. Это важнейшая составляющая HC, но она не может быть поднята в одиночестве на высокий уровень даже при росте инвестиций в образование и НИОКР, то есть в науку.
Человеческий капитал является сложным интенсивным фактором роста и развития современной экономики и общества. Он включает культуру, здоровье людей (медицину), образование, науку, креативный класс специалистов. А также безопасность граждан и конкурентоспособное качество жизни. Да еще конкурентоспособную среду с современным инструментарием для интеллектуального и инновационного труда.
И все это должно обеспечивать конкурентоспособные на мировом уровне государственные институты, то есть государство. Отсюда следует и основной объективный посыл для выбора главного фактора развития экономики РФ - приоритетность роста и развития человеческого капитала в его современном широком определении. И приоритетность опережающего роста инвестиций в него.
Когда вредны шаблоны
Качество жизни, среда, этика труда в стране влияют в первую очередь на топ-специалистов, на топ-профессионалов. Лучшие уезжают туда, где глубже и лучше. А приехавшие спецы и профи начинают «валять ваньку». И снижать качество своей работы до среднероссийского уровня, как, например, футболисты Халк, Пареха, Рохо и многие другие. Футбол сейчас на слуху, многие наши проблемы он поднял и высветил дополнительно.
Но не только футболисты снижают, приехав в РФ, качество своего труда – советники и консультанты по экономике тоже. Вспомним, сколько их было в команде Б. Ельцина. Даже каких-либо полезных следов не осталось. Бывшие «спартаковцы» из сборной Аргентины, например, за рубежом расцвели, заиграли на высшем уровне (Рохо), в России они халтурили, как и все вокруг. А какой тренерский класс показывает сейчас в Испании бывший тренер «Спартака» Эмери!
Нет качества жизни, качества труда, нет христианской или просто цивилизованной морали и нравственности в жизни – нет и условий для работы профи и бизнеса, нет высокопрофессионального футбола.
Поэтому и не востребованы российские футболисты за рубежом. А молодые тренеры в России – в загоне. Мурат Якин, которому 39 лет, для «Спартака» - в самый раз, а куда лучше игравший и большего достигший в футболе Дмитрий Аленичев (41 год) - молод. Опытному Александру Бородюку – 51 год. А ему даже не предлагают соответствующую его знаниям и опыту работу.
Тут очевидное проявление голландской болезни – проще купить богатому собственнику команды зарубежного тренера на нефтяные деньги, чем растить наши, национальные кадры.
Ну, а прикомандированные к «сколковской» науке бывшие высокопоставленные чиновники пишут статьи по экономике в том ракурсе, в каком они востребованы их коллегами во власти. А бывших чиновников, как известно, в РФ не бывает. Это вам не Финляндия или Швейцария. Они всегда в реальной власти. Статьи их, вроде, правильно написаны, но нет в них главных тормозов развития страны и драйверов деградации России.
Лучше, чем в Китае?
Один из авторов цитируемой статьи (К. Хартвелл) долгое время работал в Doing Business (Всемирный банк). И поэтому особое внимание уделил рейтингу условий ведения бизнеса, в котором РФ за последние годы заметно улучшила свою позицию – с 120 места поднялась на 92. Этот рейтинг в отношении РФ вызывает много недоуменных вопросов, как по качеству оценок, так и по набору факторов ведения бизнеса.
Неужели можно поверить в то, что условия для бизнеса в РФ лучше, чем в Китае (96 место). Потому как в реальности все наоборот. Иностранные инвестиции идут в Китай, а не в Россию. ВВП Поднебесной вырос во 2 квартале 2014 г. на 7,5%, рост промышленного производства составил около 9%, а экономика РФ стагнирует. Капитал бежит из страны.
Оценка РФ в рейтинге Doing Business производится по Москве. И эти данные считают объективными для всей России. Так надо ли считать достоверными подобные псевдо научные допуски и измышления? Москва – это финансовая и налоговая столица России, стоит она в экономике из-за столичного статуса особняком, мало что производя.
В рейтинге Doing Business используются показатели для открытия бизнеса, но нет показателей по его закрытию. А в РФ с закрытием бизнеса очень плохо. Предприниматель с открытием бизнеса попадает в плен налоговиков и других российских чиновников. Плати фирмам-посредникам – быстро закроют, а сам - намаешься. А бизнес должен не только свободно приходить, но и уходить. Неприкосновенность частной собственности означает, что хочу - вложил свои деньги в бизнес, хочу - забрал и перевел в лучший бизнес в рамках законодательства, помогающего предпринимателям беречь время и деньги.
Авторы статьи так пишут о движении РФ наверх в цитируемом рейтинге:
«Это заслуга федерального правительства, которое за последние два года вместе с Международной финансовой корпорацией определило направление реформ. Большой вклад в этот успех внесло правительство Москвы, так как рейтинг страны основан на легкости ведения бизнеса в ее крупнейшем экономическом и деловом центре».
Как говорится, и себя не забыли, и своих «кормильцев» пропиарили. Ну ладно бы стали в этом рейтинге мы вровень с Литвой (17 место), Эстонией (22 место), Латвией (24). А то ведь стоим между Барбадосом и Ямайкой.
Малый бизнес – куда более точный индикатор. А он чахнет и уменьшается под бременем непосильных налогов, особенно в Воронежской области. Собрались наши власти вводить еще и налог с продаж, будто торговцы и другие предприниматели его не заметят. А это дополнительное ускорение роста инфляции. Налог с продаж сделают региональным, но что останется делать дотационным регионам, как не вводить его. Иначе федеральные трансферты снизят, повод найдут. Кроме налога с продаж планируют увеличить еще 6 налогов. Ввели бы лучше один и значимый налог на секс для чиновников. Пусть экономят силы для повышения эффективности отдачи от своих больших зарплат и поддерживают развитие страны.
Разворот на Восток, который предлагают авторы статьи, выглядит не убедительным. Нужны не развороты или повороты в сторону Китая, или кого—либо еще. На Востоке для нас просматривается в качестве партнера пока только Китай. Передовая в технологиях Южная Корея – надежный партнер и союзник США, не говоря уж о Японии. Их высококачественной продукции на наших рынках почти нет.
Крайне необходимо нам сотрудничество со странами, у которых можно купить передовые производственные технологии и целиком современные производства потребительских товаров, в частности, лекарств. А оно зависит от отношений с ЕЭС и США. Причем Китай не вертится, а торгует и сотрудничает плотно со всеми. И с Китаем торговать, дружить и сотрудничать, разумеется, необходимо, и это уже реализовано. Но пока он сам закупает передовые технологии в ЕЭС, США, Канаде. Так что призывы к неким разворотам выглядят как-то даже провокационными.
Из только что обнародованных данных Минпромторга следует, что доля импорта в станках более 90%, в тяжелом машиностроении – до 80%, в легкой промышленности до 90%, в радиоэлектронике – до 90%, в фармацевтике и лекарствах до 80%.
Минпромторг предлагает срочно заняться импортозамещением, иначе санкции скажутся убийственно. Но легко сказать, да трудно сделать. Продукция легкой промышленности поступает из Китая, а все остальное из ЕЭС, США, Канады и других технологически передовых стран.
Из этих данных следует, что за счет роста расходов только на образование и науку экономику с колен не поднять. Необходимо системное и комплексное развитие и наращивание человеческого капитала, в том числе качества и профессионализма менеджмента, управленческой элиты. Последняя очевидно, что не ахти какая, раз допустила подобное катастрофическое положение с ключевыми отраслями промышленности. И с ключевой обрабатывающей промышленностью в целом.
