Нехорошие квартиры
Прибыв в Бобров, делегация первым делом осмотрела один из домов, подлежащих расселению в ближайшее время. Двухэтажному зданию на улице Пугачевской почти 90 лет, комиссия признала его аварийным. Сейчас здесь живут 23 человека. Хотя правильнее сказать, выживают. В доме нет канализации, соответственно, элементарных удобств, деревянные перекрытия обветшали, ремонт здесь делался еще во времена брежневского застоя. Одна из обитательниц этого барака рассказала:
- Туалет на кухне, сами сделали, еле дышит все тут, - сетует ода из обитательниц этого барака по имени Галина, - ютимся с дочкой, ее мужем и внуком в маленькой комнатке и сенях.
Впрочем, испытания эти скоро закончатся – как рассказал представителям делегации глава района Анатолий Балбеков, через полгода жильцов переселят, а здание снесут.
- Всего к концу 2014-го года мы планируем расселить 62 аварийных дома. Еще 26 останутся на последующий период. Правда, есть определенные трудности с оформлением документов – процесс этот занимает очень много времени. Кроме того, хотелось бы строить новые дома комплексно, ведь точечная застройка не оправдывает себя – хотя бы потому, что не везде есть необходимые коммуникации, - рассказал Анатолий Балбеков.
В ответ Сергей Степашин пообещал, что бюрократические проволочки будут сведены к минимуму – над этим вопросом фонд активно работает. (Подробнее тема оформления документации обсуждалась чуть позже, на совещании в местном ДК).
О качестве и оперативности
Буквально в двух шагах от аварийного дома высится новенькая пятиэтажка – дом построили в рамках региональной адресной программы по переселению граждан. В 2013 году он был заселен. Глава региона и гости из столицы заглянули к одной из семей в гости.
- По сравнению со столетним разваливающимся домом, где мы жили раньше, это просто небо и земля, - делится своими впечатлениями хозяйка квартиры Ольга Талалаева, - здесь очень уютно, прекрасная планировка, все сделано на совесть – строители постарались. О том, что у нас в Боброве действует такая программа, мы с соседями узнали в 2010 году. Посоветовались и решили – а вдруг получится? Обратились в администрацию с заявлением, собрали весь пакет документов. Специалисты обследовали наш дом, признали его аварийным… В сентябре 2013 года мы уже переехали.
Пообщавшись с новоселами, делегация осмотрела несколько площадок, где строятся дома, а затем отправилась в Дом культуры на совещание.
Заседание открыл Алексей Гордеев. Он поблагодарил руководство фонда за поддержку региона в целом и назвал Бобров ярким примером того, что федеральные программы реально приходят на места, а не аккумулируются только в крупных городах.
- Сфера ЖКХ является темой номер один и по критике и по боли, которую люди ощущают. И нам принципиально важно, чтобы мы здесь изменили их настроение. А это прямо пропорционально качеству работы власти, - отметил в своем выступлении глава области.
Он рассказал, что наш регион участвует в программах фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с 2008 года. За это время на капитальный ремонт область получила более 4 миллиардов рублей, что позволило привести в порядок 3 189 домов площадью 6 миллионов квадратных метров. На программы переселения из ветхого и аварийного жилья с 2008 по 2014 год фонд выделил свыше 3 миллиардов рублей. Такую же сумму потратил регион.
- Это те деньги, которые и не снились как органам власти, так и людям. Надо поблагодарить руководство страны, что такое принципиальное решение в 2008 году было принято. Далее – уже вопрос нашего качественного взаимодействия, - подчеркнул Алексей Гордеев.
Умный дом – фантастика или реальность?
После выступления главы региона Сергей Степашин рассказал о поручениях, данных президентом Владимиром Путиным. Основная задача - к 2017 году полностью закрыть тему аварийного жилья, взятого на учет до января 2012 года.
- Я должен сказать, что темпы реализации программы в оставшиеся годы будут резко увеличены в сравнении с тем, что было раньше. Только в этом году мы должны переселить примерно 210 тысяч человек по стране. В прошлом эта цифра была раза в три меньше, - отметил Сергей Степашин.
По его мнению, увеличению темпов в немалой степени поспособствуют некоторые изменения в законодательстве. В частности, недавно премьер Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому упрощается система выделения бюджетных средств. Кроме того, планируется снять практически все существовавшие ранее ограничения, прописанные в законах. И самое важное, сроки рассмотрения заявок будут сокращены с 1 месяца до 10 дней.
- Сегодня есть все условия для того, чтобы финансирование было ритмичным, а не выделять средства в конце года, а потом подгонять. Это бьет по качеству. Перед нами поставлена задача вести постоянный, ежемесячный мониторинг реализации программы. По сути, мы в режиме он-лайн должны будем следить за каждым домом, - подчеркнул председатель совета фонда.
Кстати, выбору подрядчиков, по словам Сергея Степашина, будет уделено самое пристальное внимание. Как он рассказал, в некоторых регионах бывали случаи, когда подряды на строительство или капремонт выигрывали, по сути, мошенники - за счет сбивания цен. В итоге терялись миллиарды бюджетных средств, которые впоследствии приходилось возвращать через суд. Поэтому фонд уже подписал соответствующее соглашение с Генпрокуратурой, чтобы правоохранители оказывали возможное содействие. Ну а что касается вопросов качества, то здесь, считает Сергей Степашин, у Воронежской области проблем возникнуть не должно:
- Уверен, что здесь мы видели не «потемкинские деревни». Очень хороший дом посмотрели, построенный под переселение. Это ночь и день с точки зрения удобств регионального размещения и соцсферы. Сроки тоже важны. И то, что его построили в течение года, достойно уважения.
И последний момент, на котором остановился Степашин – строительство «умных» домов. Сейчас фонд пытается активно внедрить новые технологии, но по всей стране пока всего 64 таких дома. Нередко против выступают сами строители – мол, это увеличивает себестоимость работ. Возможно, на первых этапах так и есть. Но, как отметил глава наблюдательного совета фонда, «надо думать о будущем».
- Эксплуатация «умных» домов дешевле, сокращается до 40 процентов плата за коммунальные услуги. Надо думать о людях. Поэтому, Алексей Васильевич, может быть с Боброва и начнем? И первый энергоэффективный дом в области будет сооружен здесь, – предложил Сергей Степашин.
В конце совещания директор Фонда Константин Цицин передал Алексею Гордееву платежное поручение на 92 миллиона рублей. Эти деньги пойдут на выполнение задач в текущем году.
Глава области поблагодарил за поддержку и отметил, что за последние годы качество реализации программы в регионе существенно улучшилось.
- Фонд имеет такой стиль работы – жестко спрашивать с регионов, с муниципального уровня, которые вошли в план, за взятые обязательства. И если чуть где срывы, это имеет финансовые последствия. И за последние три года мы существенно перенастроились, повысили уровень дисциплины. Задача поставлена президентом масштабная, крайне важная, очень чувствительная для людей, которые в 21 веке живут в этих страшных условиях. Мы беремся даже чуть перевыполнить программу по срокам. И надеемся, что нас отметят на федеральном уровне, - резюмировал Алексей Гордеев.
Сергей Степашин, со своей стороны, отметил уже имеющиеся заслуги области:
- Воронежская область - один из лучших регионов в РФ по реализации программы.