Рай в мегаполисе
Чем активнее застраивается город, тем меньше в нем остается зеленых насаждений — увы, это факт. И там, где еще сохраняются посадки, люди охотно покупают квартиры. И пусть это отдаленные от центра районы, и инфраструктуры развитой зачастую нет, главное одно: там можно глотнуть свежего воздуха, да и просто отдохнуть.
На улице Антонова-Овсеенко есть свой зеленый остров — небольшой лесок, который пользуется огромной популярностью у жителей района. Как это ни удивительно, но в лесу никто не мусорит по всегдашней российской повадке, напротив — его тщательно убирают.
Как рассказывает местная жительница Людмила Череватюк, прежде чем купить квартиру, она с семьей объехала чуть ли не весь город, но остановила свой выбор именно на этом райском уголке.
— Я приобрела здесь две квартиры, — говорит Людмила, — место сразу приглянулось. Прекрасный лес, чистый воздух. Поэтому даже не раздумывали и решили — будем жить здесь.
Еще одна местная жительница Анна Мельникова уверена, что этот лес можно считать достоянием Воронежа.
— Здорово, что в этом сосновом леске можно с рук покормить белок, увидеть дятлов и даже сов. Отдохнуть в наш лес приходят люди с других улиц и даже районов города, а местная ребятня просто в восторге.
Жители микрорайона вообще хотят облагородить лесную зону и устроить здесь настоящий парк. А вот сбудутся ли их мечты — большой вопрос.
Как многие знают, мечты сбываются только с “Газпромом”. Но “Аксиома”, одна из крупнейших строительных компаний Воронежа, — это вам не “Газпром”. Но именно она является хозяином лесного участка на улице Антонова-Овсеенко. Однако у владельца были свои планы на территорию, занятую лесным массивом, — и планы эти шли вразрез с желаниями жителей окрестных домов.
Когда информация о том, что “Аксиома” планирует возвести на месте леса новый жилой комплекс, люди возмутились. И их вполне можно понять: большинство из них выбрали этот микрорайон только потому, что здесь есть чем дышать, есть, где гулять с детьми и отдыхать от городской суеты.
Согласно санитарным требованиям, в крупном городе с населением более 1 миллиона человек на каждого жителя должно приходиться 10-12 квадратных метров зеленых насаждений. На сегодняшний день на одного воронежца приходится лишь 5,1 квадратного метра лесопарковой зоны.
8 ноября 2011 года на заседании президиума Правительства Воронежской области губернатор Алексей Гордеев высказался за увеличение площади зеленых территорий. По мнению главы региона, в среднем этот показатель должен вырасти до 6,3 квадратного метра на человека. Таким образом, из 340 квадратных километров, что занимает Воронеж, на долю зеленых насаждений приходилось бы более 50. Сегодня площадь лесопарковой зоны составляет 45 квадратных километров.
Так каким же образом можно будет реализовать подобные планы, если строительная компания “Аксиома” планирует не посадку, а вырубку деревьев.
Шило в мешке
Согласно положению о публичных (общественных) слушаниях, это “форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления”. С требованием провести публичные слушания может выступать инициативная группа численностью более 50 человек.
Жители домов по улице Антонова-Овсеенко опасаются, что инициатором слушаний может выступить кто-нибудь другой. В этом случае они могут быть лишены как права выступления, так и права представления своего эксперта — другими словами, их мнения просто-напросто никто не спросит.
Но настрой у защитников леса только на победу. Ведь, по сути, жильцы окрестных домов за время борьбы с застройщиком превратились в сплоченную организацию. Они уже обратились к прокурору Воронежской области и подготовили письмо губернатору, в котором просят сохранить лесной массив для горожан.
Управа Коминтерновского района также якобы на стороне граждан — правда, на сей счет у людей возникают сомнения: так как заверения о неприкосновенности “заповедных уголков” и защите интересов коминтерновцев звучали не раз из уст нынешних и прежних районных руководителей. Стоит ли им верить? Стоит ли в этом вопросе доверять и народным избранникам? Ведь решение о назначении публичных слушаний, как и об изменении категории земли и внесении поправок в схему зонирования, принимает городская Дума. А у строителей в этом представительном органе как раз есть свой человек, топ-менеджер компании “Аксиома” и по совместительству депутат гордумы Иван Кандыбин. Что ему дороже: интересы избирателей или интересы бизнеса? Ответ мы получим, когда вопрос о публичных слушаниях разрешится окончательно.
Если процедура перевода земель из одной категории в другую будет соблюдена в строгом соответствии с законом, то за судьбу леса опасаться нечего: люди не дадут в обиду опекаемый ими зеленый участок, и на публичных слушаниях свое мнение выскажут однозначно.
Но всегда ли у нас все делается по закону? Ведь зачастую зеленые насаждения гибнут в обход существующих правил. И случись такое, повернуть ситуацию назад, исправить что-то будет уже нельзя. Поэтому жильцы бдительно следят за ее развитием, готовые в любую минуту встать на защиту своего леса. Обитатели домов по улице Антонова-Овсеенко и так чувствуют себя словно в каменном мешке. А небольшой лес — для них сейчас главная ценность — потому и оберегают его воронежцы.
В тему:
Судьба лесного массива на улице Антонова-Овсеенко могла решиться еще при прежнем губернаторе Владимире Кулакове. И, скорее всего, сейчас на месте зеленого островка полным ходом шло бы строительство. Но в последнее время политика в отношении сохранения зеленых насаждений изменилась. А поэтому люди надеются, что нынешнее руководство области их поддержит и лесной массив будет сохранен.
Открытое письмо губернатору Воронежской области Гордееву А.В.
от жителей домов, расположенных
на улицах Антонова-Овсеенко,
Вл. Невского и бульвара Победы
Уважаемый Алексей Васильевич!
Обращаемся к Вам с просьбой о защите лесопарковой зоны в Коминтерновском районе г. Воронежа, расположенной по ул. Антонова-Овсеенко, 33В (кадастровый номер 36:34:0203009:68) и ул. Антонова-Овсеенко, 33Д (кадастровый номер 36:34:0203009:70).
С 2011 года мы обращаемся к руководителям различных ведомств и служб с просьбой о содержании лесопарковой зоны в надлежащем порядке (сбор мусора, распил и вывоз упавших деревьев, охрана).
В письме Департамента общественной безопасности, Управления по охране окружающей среды № 45098/1 от 16.05.2011 указывается: по информации Департамента градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Воронеж, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 г. № 384-II, данный земельный участок расположен в территориальной зоне Р1 — озелененные территории общественного пользования.
В письме Управления по экологии и природопользованию Воронежской области № 05-17-5134 от 03.11.2011 в ответ на наше письменное обращение сказано: в соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 27.05.2009 №413 указанной территории площадью 13,3 га присвоен статус парка “Подгоренский” и данный парк включен в Перечень общего пользования на территории городского округа город Воронеж, утвержденный постановлением администрации города Воронежа от 01.04.2003 №669 “О сохранении, развитии и благоустройстве зеленых зон общего пользования г. Воронежа”.
В письме Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области № 03-14-3622 от 07.08.2012 говорится, что по запросу департамента финансовой компанией “Аксиома” были представлены копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: г. Воронеж, ул. Антонова-Овсеенко, 33В (кадастровый номер 36:34:0203009:68) и ул. Антонова-Овсеенко, 33Д (кадастровый номер 36:34:0203009:70).
Каким образом земельный участок прошел путь от озелененных территорий общественного пользования до участка, находящегося в праве собственности? Тем более что согласно Свидетельству о государственной регистрации права собственности (серия 36-АБ № 967995 выдано 29 января 2008 г.
Управлением ФРС по Воронежской области) назначение данных земель — сельскохозяйственное использование. Тогда на каких основаниях здесь могут возводиться многоэтажные многоквартирные жилые дома? Тем не менее в письме генерального директора ФК “Аксиома” И.В. Кандыбина (№556 от 02.07.2012) сказано, что он не возражает против прокладки теплотрассы.
В середине июля 2012 года началась вырубка данного леса около строящегося дома (застройщик ИП К.И.Т.). В зону строительства попало сто одиннадцать деревьев. Именно это количество было указано в разрешении на спил деревьев. Однако ИП К.И.Т. начал разработку данного участка с помощью техники огромных размеров и мощности, вследствие чего было уничтожено деревьев почти в два раза больше. Таким образом, в действиях работников ИП К.И.Т. мы видим самоуправство. Как с ним можно бороться? Кто должен отвечать за противоправные действия?
На генплане города Воронежа, утвержденном 19.12.2008 г. 422-II решением городской Думы, вышеуказанные земельные участки расположены в Р1 — в природно-рекреационной зоне, т.е. являются зелеными насаждениями общего и специального назначения и не подлежат вырубке.
Инициативной группой многократно были высказаны опасения, связанные с нарушением экологической обстановки в данном районе. В нашем городе практически не осталось мест, где можно бесплатно подышать свежим воздухом. Более того, квартиры в данном районе были приобретены с учетом немаловажного критерия — наличие рядом живой природы. Теперь у нас отбирают часть того, что мы в свое время приобрели вместе с жильем — чистый воздух и вид из окна.
Как стало известно, руководством ФК “Аксиома” направлены письма в Департамент градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Воронеж с целью изменения зонирования участков Р1 природно-рекреационной зоны на зону Ж7 — многоэтажная застройка. В настоящее время в УГА уже готовятся материалы к рассмотрению и проведению в ближайшее время общественного слушания.
Уважаемый Алексей Васильевич, в своих обращениях к жителям Воронежа и Воронежской области Вы не раз упоминали, что в рекреационных зонах не будут возводиться объекты, что строительство в лесопарковых зонах зданий любого типа должно проводиться с учетом мнения жителей прилегающих домов. Мы уверены в силе Вашего заявления! Мы поддерживаем Вас!
Уважаемый Алексей Васильевич, в связи с изложенным просим Вас оказать содействие в правовой защите интересов жизнеобеспечения жителей Коминтерновского района.
С уважением и надеждой на понимание и защиту,
представитель инициативной группы
В.М. Плотникова
и 635 жителей указанных домов
17 августа 2012 года
