Программное решение
Туризм — одна из самых доходных статей в экономике, на него приходится более трех процентов мирового ВВП. В России и, соответственно, в Воронежской области этот показатель гораздо ниже. По мнению вице-спикера областной Думы, председателя Комитета по предпринимательству и туризму Владимира Нетесова: «Туризм — одно из приоритетных направлений в развитии экономики региона, эта сфера деятельности способствует пополнению бюджетов всех уровней, развитию рыночной инфраструктуры, повышению качества жизни, созданию новых рабочих мест и укреплению межрегиональных связей».
Чтобы наша туриндустрия стала устойчивой и конкурентоспособной, в 2010 году департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка области принята «Концепция развития туризма в Воронежской области до 2016 года». На основании программы выработаны изменения и дополнения действующего областного законодательства. Сегодня департаментом уже проводятся первоочередные мероприятия по поддержке туризма, к ним относится и финансирование отрасли. Так, по словам Владимира Нетесова, «в 2010 году на развитие туризма в области было выделено 1600 тысяч рублей, а в этом году на эти же цели предусмотрено свыше 3500 тысяч рублей».
Но, несмотря на это, индустрия развивается пока хаотично. «Без четкого понимания где, кто, как и когда будет реализовывать ту или иную программу, развитие отрасли будет тормозиться», — считает председатель Комитета по развитию туриндустрии при Торгово-промышленной палате области Сергей Федотов. При таком подходе все положительные стороны от местонахождения Воронежской области, к которым относятся: транспортная доступность, благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, теряют свою рентабельность.
Для того чтобы Воронеж стал одним из центров отрасли, предстоит проделать масштабную работу. На парламентских слушаниях озвучили мероприятия, которые необходимо для этого провести. Одна из первоочередных задач — строительство или реконструкция современных гостиничных комплексов.
Сегодня в Воронежской области работает более ста отелей разного уровня как крупных сетей, так и частных предпринимателей. Однако, как заметил начальник отдела развития инфраструктуры департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, «цены для размещения в них колеблются от 1,5 до 12 тысяч рублей в сутки, что заметно выше, чем в других регионах Центрального Черноземья. И это зачастую отбивает желание посетить именно Воронежскую область.
Сейчас путешественникам требуются качественные, но недорогие гостиницы.
Сельский туризм
Еще один немаловажный вопрос, которому уделяется большое внимание, — это развитие придорожного сервиса и в перспективе создание придорожного кластера.
Воронежская область привлекательна и своими историческими местами: музеями-заповедниками «Дивногорье», «Костенки», музей-усадьба Веневитинова, замок принцессы Ольденбургской, Хреновской конезавод. Ежегодно сюда на экскурсии приезжают тысячи туристов не только из России, но и из-за рубежа. Только конезавод посещают свыше 15 тысяч человек. Поэтому развитие сельского туризма — это уже не отдаленная, а ближайшая задача, для решения которой в Воронеже имеются все предпосылки.
— У нас достаточно много водных ресурсов, прекрасных уголков природы, мы производим экологически чистые продукты, что становится очень востребованным в последнее время, — рассказал Сергей Федотов, председатель Комитета по развитию туриндустрии при Торгово-промышленной палате области, — в Воронежской области находится порядка 50 заброшенных сел и деревень, и все они отвечают требованиям для размещения в них центров сельского туризма.
Сельский туризм — это не просто очередная доходная статья бюджета, но еще и возрождение воронежской деревни с ее неповторимыми традициями. И лишь несколько воронежских туристических компаний работают с программами внутреннего туризма, объясняя это отсутствием достойной инфраструктуры.
Но, кроме подходящих мест туриндустрии, необходимы и квалифицированные специалисты. В Воронеже есть учебные заведения, которые готовят востребованные кадры для отрасли. Однако в данном случае спрос пока превышает предложение.
После того, как были заслушаны доклады, состоялось обсуждение будущего отрасли в Воронежской области. Законодатели и представители индустрии приняли ряд рекомендаций, среди которых разработка долгосрочной областной целевой программы по развитию туризма и рекреации в области.
Органам местного самоуправления также рекомендовано разработать проекты муниципальных программ развития туризма и рекреации с привлечением частных инвесторов. Сами же депутаты продолжат совершенствование регионального законодательства для того, чтобы стимулировать инвестиционную активность, повысить качество туристских услуг, оказать поддержку внутреннему туризму и создать туристско-рекреационные зоны.
