Отнять и поделить
Как мы уже писали, в 2010 году Сергею Мозговому, очевидно, показалось, что управляющих компаний в городе мало и что они слишком самостоятельны: сами выбирали себе подрядчиков, сами собирали платежи с населения через свои расчетные центры. Что не устроило мэра — утверждать сложно. То ли деньги шли не тем, то ли не туда. Но именно тогда сити-менеджер предпринял первую попытку воздействовать на управляющие компании, предложив им заказывать проведение работ по обслуживанию жилфонда, ремонту, вывозу мусора местным организациям. С одной стороны, понять Мозгового можно.
Он в силу своей должности отвечает за порядок в сфере ЖКХ. А «карманные» предприятия — проще контролировать. Другое дело, что созданы они были недавно и зарекомендовать себя на рынке еще не успели. Неудивительно, что УК отказались от их услуг, предпочитая иметь дело с проверенными контрагентами. Но если нельзя заставить уже имеющиеся компании пользоваться услугами «правильных» подрядчиков, нужно либо этих работников разогнать, либо создать для них новые УК. Так и было сделано.
На некогда стабильный рынок нововоронежских управляющих компаний пришло воронежское ООО «Содействие», которое при активном участии Сергея Мозгового попыталось «откусить» себе часть жилфонда. Роль сити-менеджера в формуле «отнять и поделить» переоценить сложно.
Например, в «шапке» уведомлений, распространенных по многоквартирных домам и призывающих людей прийти на собрание жильцов, значилось «администрация городского округа город Нововоронеж в лице главы администрации Мозгового С.И.». А один из пунктов повестки дня гласил: «Принятие договора управления многоквартирным домом. Заключение с каждым собственником помещений договора на управление с УК ООО «Содействие».
Не будем заострять внимание на том, как давят на сознание обычного человека слова «глава» и «администрация». Забудем, что «Содействие» — частная организация, и мэру как-то не к лицу лоббировать ее интересы. Об этом жители вряд ли думали. Но что очевидно отложилось в их сознании, так это то, что глава призывает их собраться, и не обсудить предложение компании, а заключить, приняв условия…
Административный ресурс — сильная вещь. Таким образом ООО «Содействие» удалось отобрать у другой управляющей компании — «ЖЭУ-3» — несколько домов.
Областной арбитражный суд признал такие действия незаконными. Не помогла «Содействию» и апелляция. Пришлось им с рынка ретироваться. Но перед этим они успели передать захваченные дома другой компании — ООО «Новый дом», которым руководит депутат местной гордумы Олег Неделин.
«Двойная» мораль
Законность этой сделки до сих пор под вопросом. А когда окончательного решения — нет, создаются уникальные условия для того, чтобы «половить рыбку в мутной воде». Получилось так. «Новодомовцы» считают, что правы, и выставляют жителям платежки через МУП «ИРЦ». Управляющая компания «ЖЭУ-3» считает дома своими и продолжает их обслуживать, выставляя счета через свое ООО «ИРЦ». Ясно, что деньги должны идти кому-то одному. Жители нервничают. И тогда сити-менеджер делает заявление, которым, по сути, убивает двух зайцев: «ЖЭУ-3» и ЖКХ города.
Сергей Мозговой выступает в местных СМИ (у «МК» есть даже запись видеообращения) и говорит, что по квитанциям ООО «ИРЦ» (то есть «ЖЭУ-3») нововоронежцам платить не надо. А то, мол, деньги в Воронеж уйдут. Правда, при этом глава администрации забывает уточнить, что речь он ведет только о 24 домах, спорных между «ЖЭУ-3» и «Новым Домом». Жители города, радуясь халяве, с энтузиазмом бросаются выполнять распоряжение градоначальника и вообще прекращают платить за коммунальные услуги.
Возникает комичная ситуация. Если раньше собираемость коммунальных платежей в городе достигала 97-98 процентов (больше, чем в Воронеже), то после того как «Мозговой разрешил», она упала до 13-14 процентов (в мае).
Тех крох, которые «ЖЭУ-3» через ООО «ИРЦ» начали получать от жителей города, руководству управляющей компании стало хватать лишь на зарплату сотрудникам. Да и то — не всю, а так, чтобы люди не разбежались.
Возможно, в этом и была задумка: дождаться, пока из «ЖЭУ-3» уйдут все рабочие, а потом заявить, что компания не в состоянии обслуживать здания и что надо их окончательно передать в ООО «Новый дом». Рискнем предположить, что, продлись ситуация с двойными платежками, так бы оно и случилось. Но «рукотворный коллапс» стал превращаться в самый настоящий кризис, вовлекая в себя новых участников.
Поскольку жители перестали платить «ЖЭУ-3», компания оказалась не в состоянии рассчитаться с МУП «Аквасервис», а тот, в свою очередь, с Нововоронежской АЭС, у которой берет тепло.
Атомщики предложили объявить «мораторий» на войну между расчетными центрами, но Сергей Мозговой выбрал другой путь. Он уговорил депутатов гордумы «обязать» ЖЭУ-3 отказаться от своего ООО и выставлять счета через МУП «ИРЦ». Мол, все равно вы с нами работать будете!
При этом ни сам Мозговой, ни депутаты либо не понимают, либо делают вид, что не понимают, что ООО «ЖЭУ-3» — частная компания и никакие депутаты не могут ей приказать, с каким информационно-расчетным центром ей сотрудничать.
На сегодняшний день ситуация продолжает накаляться, и неизвестно, чем все закончится. В Нововоронеже — кризис неплатежей. Пока лето — это не так заметно. Но к осени, когда встанет вопрос об отоплении, жители на себе почувствуют все прелести новой коммунальной политики. И рассказа о «споре хозяйствующих субъектов» будет мало.
Уже сейчас ЖКХ города атомщиков напоминает «продукт полураспада». Еще немного — и делить будет нечего.
