Плановая проверка
Как рассказал «МК» прокурор Нововоронежа Максим Туманов, подлог был выявлен в результате плановой проверки администрации города. При поступлении на муниципальную службу Геннадий Голубев указал в анкете, что имеет два высших образования: Воронежский государственный аграрный университет (окончен в 1997-м) и Московский институт государственного и корпоративного управления (окончен в 2008-м). Однако во ВГАУ, отвечая на запрос надзорных органов, данную информацию опровергли: в этом университете чиновник никогда не обучался и диплома по специальности «товаровед-эксперт» не получал. Не все оказалось гладко и со вторым образованием Голубева: на второй курс столичного вуза (специальность «государственное и муниципальное управление») он все же поступил, но предъявил при этом подложный, по информации прокуратуры, документ об окончании ВГАУ. Таким образом, чиновник фактически не имел ни одного оконченного «высшего», а представление «липовых» дипломов или заведомо ложных сведений при приеме на муниципальную или госслужбу – прямое нарушение федерального законодательства.
Нововоронежская прокуратура внесла главе администрации городского округа представление об освобождении чиновника от должности.
«Иногда достаточно просто копнуть»
– Как только мне стала известна эта информация, я сразу же переговорил с Голубевым. Он изъявил желание покинуть администрацию. 6 декабря я подписал распоряжение о его увольнении, - рассказал «МК» Сергей Мозговой. - Геннадия Голубева мне рекомендовали люди, которым я доверяю. До приема на работу я наводил о нем справки, и везде его характеризовали как человека ответственного и исполнительного, - добавил сити-менеджер.
Дела в Нововоронеже еще весной текущего года шли совсем не идеально: взаимные задолженности между МУПами и общая неразбериха в сфере ЖКХ привели к отставке предыдущего сити-менеджера Сергея Акимова. А уже в конце апреля депутат местного парламента Валерий Федоров и его знакомый Евгений Щербатых попытались дать взятку в 10 миллионов рублей руководителю одного из структурных подразделений областного правительства. Взамен они просили «посодействовать» в выдвижении на пост градоначальника Нововоронежа «своего человека». По данному факту было возбуждено уголовное дело, которое, вполне возможно, дойдет до суда. Сити-менеджером стал Сергей Мозговой. Его кандидатуру согласовала комиссия, состоящая из местных депутатов и представителей областного правительства. Но недовольство назначением осталось.
Этим ряд экспертов и попытались объяснить столь «своевременную» проверку со стороны прокуратуры Нововоронежа.
– Голубев прямо обозначил существующие в городе проблемы, вел активную борьбу с нарушениями в сфере ЖКХ, - отмечает депутат Нововоронежского заксобрания Юрий Пегусов. – Вполне возможно, что Голубева, отвечающего за коммунальное хозяйство, решили просто подсидеть.
– Я с такой ситуацией сталкиваюсь впервые – кому вообще придет в голову проверять чиновника такого уровня? Ведь факт выявления таких нарушений – пятно на репутации не только чиновника, но и его непосредственного начальника, – отметил в беседе с корреспондентом «МК» депутат местной гордумы Олег Неделин.
Так же считает и политолог, кандидат исторических наук Павел Кабанов:
– Все это чрезвычайно похоже на чиновничьи разборки. Иногда достаточно просто копнуть. О нарушениях знают многие, но до поры молчат. Все становится явным, когда приходит нужный момент.
Разбор полетов продолжится?
Впрочем, возможен и другой поворот событий. То, что ситуация с отставкой Голубева получила столь широкую огласку, в том числе и по областному телевидению, может быть сигналом к тому, что в городе планируется масштабная проверка всего местного самоуправления.
– Ситуация в Нововоронеже традиционно непростая еще со времен губернаторства Владимира Кулакова. Она обостряется в связи с тем, что в городе ведется строительство новой атомной станции, – это огромные деньги, а там, где они есть, традиционно возникают вопросы, связанные с коррупцией. Вполне вероятно, что «разборы полетов» продолжатся, – отметил политконсультант Александр Косырев.
Но даже с учетом этих мнений нельзя сбрасывать со счетов и банальный обман, который, по мнению Павла Кабанова, вполне в духе современных чиновников.
– Стремление стать умнее, чем на самом деле, у государственных и муниципальных служащих Воронежской области начало проявляться во второй половине 90-х. Когда чиновники получили хорошие должности, устроились, обзавелись деньгами и машинами, перед ними встал вопрос – как «вписаться» в общество. Для этого нужно было стать образованными людьми. Они начали собирать целые коллекции дипломов, получать звания кандидатов и докторов всевозможных наук.
Для чиновников в регионах за два-три года получить несколько высших образований – не проблема: нужно только прийти пару раз на сессию – ведь все понимают, кто ты и откуда. Платит за их обучение государство, в рамках повышения квалификации. Как результат – получаются такие «специалисты», – подчеркнул Павел Кабанов.
